78-FZ "Na upravljanje zemljišč" s spremembami

Proces upravljanja zemljišč v antičnih časih je bil zakonsko urejen. Trenutno se je malo spremenilo. V Ruski federaciji je 78-FZ "On Land Management", ki določa vse osnovne norme v zvezi s študijem, načrtovanjem in organizacijo zemljiških del. To normativno dejanje, ki bo obravnavano v članku.

Osnovni pojmi

Člen 1 78-FZ "O upravljanju zemljišč" vsebuje številne pomembne koncepte, ki bodo uporabljeni v nadaljnjih določbah normativnega akta.

Prvi in najpomembnejši koncept je seveda sam postopek upravljanja zemljišč. Kaj je to? Zakon govori o nizu posebnih ukrepov, namenjenih preučevanju stanja tal, racionalnemu načrtovanju in organizaciji rabe zemljišč, njihovi zaščiti, opredelitvi lokacije objektov za upravljanje z zemljišči, pa tudi o njihovih mejah, racionalni uporabi razpoložljivih ozemelj itd.

Tako je upravljanje z zemljišči zelo zapleten in razvejan proces, ki je potreben za gradnjo ali modernizacijo ozemlja subjektov Ruske federacije. Mimogrede, drugi koncept iz 1. člena je predmet upravljanja z zemljišči. 78-FZ "On Land Management" navaja, da so takšni objekti sami regiji. To vključuje različne občine, območja naselij, specializirane cone itd.

Za kvalitativno izvajanje procesa upravljanja z zemljišči je potrebna ustrezna dokumentacija. V skladu z zakonom so to dokumenti, ki so bili prejeti in izdani med delom upravljanja zemljišč.

Razlogi za upravljanje z zemljišči

Delo z upravljanjem zemljišč se ne more začeti brez posebnega dovoljenja. Vseeno so to precej zapleteni in obsežni procesi, zato morajo biti posebni razlogi za njihovo ravnanje. V skladu s 4. členom 78-FZ "O upravljanju zemljišč" so takšni razlogi naslednji:

• Odločitve pooblaščenih plovil;
• Odločitve zveznih oblasti, pa tudi regionalnih organov in organov lokalnih oblasti;
• Posebno izdane in certificirane pogodbe za upravljanje zemljišč.

Na tem področju obstaja eno zelo pomembno načelo. To je v skladu s členom 3 obravnavanega normativnega akta načelo obveznega. V katerih primerih naj se uporablja? Zakon določa naslednje okoliščine:

• Sprememba meja objektov za upravljanje z zemljišči;
• Določitev zemljišč, ki imajo določene kršitve (kot so zasoljevanje, erozija vode ali vetra, vodoobročanje in poplave, blato, izsuševanje, onesnaževanje itd.);
• Izvajanje številnih ukrepov za obnovo, posodobitev ali ohranitev ozemelj.

Preostala načela dela na tem področju so, kot pravijo, klasična. To je načelo zakonitosti, pravičnosti, humanizma, skladnosti z regulativnimi akti itd.

O moči države

Člen 5 zakona št. 78-FZ "o upravljanju zemljišč" določa pristojnosti zveznih ruskih organov v zvezi z zadevnimi deli. Tu so naslednja pooblastila federacije:

• Oblikovanje in sprejemanje določenega reda o upravljanju zemljišč;
• Posedovanje na ozemljih v lasti zveznih organov;
• Usklajevanje dejavnosti in urejanje funkcij zveznih izvršnih organov;
• Razvoj in sprejem ustreznih predpisov;
• Oblikovanje in sprejetje posebnega postopka za preverjanje dokumentacije o ravnanju z zemljišči;
• Organizacija in izvajanje zveznega nadzora na tem področju;
• Oblikovanje in izvajanje splošnega sistema upravljanja zemljišč na ozemlju Ruske federacije;
• Upravljanje specializiranega državnega sklada podatkov o upravljanju zemljišč;
• Nekatere druge funkcije.

Tukaj je treba spomniti 72. člena Ustave Ruske federacije, točka "B", ki se nanaša na ureditev zemljiških del zveznih organov v povezavi z regionalnimi. Torej, pristojnosti Ruske federacije na tem področju lahko izpolnijo državne teritorialne entitete.

O študiji stanja zemljišča

Kaj je vključeno v proces upravljanja zemljišč? To je vredno povedati še malo. Zvezni zakon št. 78-FZ "O upravljanju zemljišč", in sicer 9. člen, določa standarde, ki se nanašajo na študij zemljišč.

Namen študije je pridobiti posebne informacije o njihovem kvalitativnem in količinskem stanju. Delo za reševanje tega vprašanja je naslednje:

• Ocena kakovosti zemljišč;
• Popis zemljišč;
• Pregled zemlje, geobotanične ali katere koli druge vrste.

Strokovnjaki se ukvarjajo predvsem s kartografskimi in geodetskimi profesionalnimi dejavnostmi. Ta dela so osnova za izvajanje vseh drugih funkcij. Raziskave v obliki raziskav tal so potrebne za preučitev stanja na kopnem. Med takimi raziskavami je mogoče razumeti, ali je na ozemlju kršitev ali ne.

Ocena zemljišč in popis

V skladu z N 78-FZ "O upravljanju z zemljišči" je vrednotenje zemljišč pomembna faza pri upravljanju zemljišč. Med ocenjevanjem lahko pridobimo podatke o lastnostih parcel kot proizvodnih sredstev v kmetijstvu.

V Ruski federaciji obstajajo posebna področja, na katerih se ocenjuje za doseganje zelo specifičnih ciljev. Na Daljnem vzhodu se na primer testira tla, ki podpirajo produktivnost pašnikov. Ne bi smeli biti kršeni posebni bioresoci, tako potrebni za tradicionalni način življenja majhnih ljudstev.

Drug pomemben proces je popis. Izvaja se za identifikacijo zemljišč, ki so neutrudno uporabljene ali neuporabljene. Namen popisa je določiti prednost vsakega ozemlja.

O načrtovanju rabe zemljišč in opisu lokacije

Za izboljšanje dela na področju razdeljevanja zemljišč v strogem skladu z gospodarskimi možnostmi člen 14 zakona št. 78-FZ "O upravljanju zemljišč" z dne 18.06.2001 predpisuje pravila o organizaciji in načrtovanju rabe zemljišč na racionalen način. Za to je treba pravočasno opraviti naslednje vrste dela:

• Območje zemljišč na naravovarstveni ravni;
• Oblikovanje predloga o uporabi ozemelj, njihovi zaščiti itd.

Treba je opozoriti, da je treba vsa dela izvajati v strogem skladu z dokumentacijo vrste urbanizacije.

Naslednja raven pri vodenju upravljanja z zemljišči bo opis lokacije krajev predmetov. Vrsto lokacije določi vlada.

Upravljanje zemljišč na kmetiji

18. člen N 78-FZ "O upravljanju zemljišč" z dne 18. junija 2001 določa postopek upravljanja z zemljišči na ravni kmetije. Racionalna raba ozemelj in njihova zaščita sta še posebej potrebni na vzhodu države.

V skladu z zakonom so v procesu upravljanja z zemljišči znotraj gospodarske vrste vključene naslednje vrste dejavnosti:

• Oblikovanje in izvajanje ukrepov za posodobitev kmetijskih zemljišč, razvoj novih zemljišč, ohranjanje ali obnova ozemelj itd.
• Delo na organizaciji racionalne rabe zemljišč za kakovost kmetijskih dejavnosti.

Izvajanje vseh zgoraj omenjenih ukrepov bi bilo nemogoče brez dela s posebno dokumentacijo. Gre za dokumente in o njih bomo razpravljali še naprej.

O dokumentaciji

Poglavje 4 78-FZ "On Land Management", kot je bil spremenjen dne 13.07.2015, daje glavne vrste dokumentacije. Torej, tukaj je treba poudariti:

• Splošne sheme zvezne narave, pa tudi regionalne sheme v zvezi z upravljanjem zemljišč;
• Zemljevidi predmetov;
• Projekti notranjega gospodarstva;
• Projekti za izboljšanje kmetijskih zemljišč;
• Posebne karte in atlasi.

Kartica je v skladu s členom 20 dokument, ki odraža predmete upravljanja zemljišč v grafičnih in pisnih oblikah. Navedena je lokacija predmetov, njihova oblika, velikost in meje.

O odgovornosti in spremembah zakona

Člen 25 se nanaša na nastanek civilne ali kazenske odgovornosti za kršitev pravil, predpisanih v zadevnem pravu. Člen 26 določa pravila o možnosti reševanja sporov v zvezi z upravljanjem zemljišč. Prav tako je treba obrniti na člen 64 Land kodeksa Ruske federacije, ki navaja, da se lahko vsi zemljiški spori obravnavajo samo v pravosodnih primerih. Stranke v sporu imajo možnost, da zaprosijo za arbitražno sodišče (nevladni primer).

In kakšne so bile spremembe normativnega akta leta 2015? Te spremembe moram reči, so precej nepomembne: zakonodajalci so nekoliko popravili definicijo izraza "objekti za upravljanje z zemljišči".