Gospodarske reforme Gaydara Egora Timurovicha

Jegor Gajdar postal član vlade z dne 6. novembra 1991. Ta datum se lahko šteje kot izhodišče gospodarskih reform v Rusiji. Moč si je zadala nalogo, tako hitro, kot možni čas, da rešimo državo komunistične preteklosti. To storite tako, brez radikalnih sprememb v gospodarstvu, več let je obstajala v obliki planskega gospodarstva, je bilo nemogoče.

Reforme Gaidar je služila kot vzvod za ustvarjanje v Rusiji prosti trg. Vlada tem času liberaliziran maloprodajne cene, reorganizirali davčni sistem, ustvaril nov trgovinski sistem. Vse te dramatične spremembe so bile prej, da se imenuje "šok terapijo".

liberalizacija cen

28. oktober 1991, nekaj dni pred imenovanjem Egora Gaydara podpredsednik za gospodarsko politiko vlade, predsednik Rusije Boris Yeltsin podal govoru na kongresu ljudskih poslancev. Vodja države je napovedal, da je treba liberalizirati cene. najpomembnejša značilnost klasične tržne ekonomije je bila. Pobuda predsednika je bil sprejet s strani delegatov kongresa skoraj soglasno.

Začetek gospodarske reforme Gaidar je treba izvesti v najkrajšem možnem času. Načrtovano je bilo, da bo liberalizacija objavljen 1. decembra. To je v nasprotju s sindikalne republike, ki še vedno imeli en sam ruski rubelj cono. Reforme Gaidar so bili v spominu kolega ekonomist je ime, ne samo. Čeprav je nova zakonodaja pred parlamentu zagovarjal Boris Yeltsin, ki uživajo svoje predsedniške pristojnosti, razvoj vseh projektov ležala na ramenih Egora Timurovicha in njegovo ekipo.

Dejanski začetek gospodarske reforme Gaidar prispel 2. januarja 1992, ko je bil sprejet s predsedniškim odlokom "o ukrepih za liberalizacijo cen." Spremembe so vidni takoj. Država je prenehala urediti veleprodajnih cen, 80% in 90% prodaje na drobno. Zvezna vlada začasno zadrži nadzor le nad družbeno pomembnih življenjskih potrebščin: mleko, kruh, itd Ta pridržek je bil sprejet z razlogom ... Gospodarska reforma Gaidar je bila izvedena v pogojih družbene turbulence, ko se prebivalstvo zapustili praznih rok po krizi sistema načrtovanja in razpadu sovjetskega sistema.

Program Gaidar je

Pri pripravi svojega programa, je vlada izhajala iz tega vidika, da Rusija nima "poseben način", in da je potrebno, da se naučijo vse osnovne funkcije zahodnih tržnih gospodarstev. Do konca leta 1991 je bilo še vedno ni jasno, kaj je dnevni red naj bi izvolili ruske oblasti. Njihovi projekti ponujajo različne politikov in ekonomistov: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin itd ...

Kot rezultat, "zmaga" še vedno Program Gaidar. To ni bil samo ekonomska. Reforme bi morale biti z gradnjo tržnih odnosov v državi, da oblikujejo novo nacionalno državo, čigar mesto je bilo prazno, po padcu komunizma. Jegor Gajdar njihove ideje opisane v dokumentih "Najbližja gospodarski obeti v Rusiji" in "Ruski strategije v tranziciji". Po teh modelov, bi bila reforma, ki temelji na načelih privatizacije, finančne liberalizacije in stabilizacijo.

Ekipa Gaidar je opredelila tri glavne probleme, ki mlad narod, podedovane iz Sovjetske zveze. To je bila inflacija, in plačilo sistemske krize. Zadnji med njimi je bilo dejstvo, da so oblasti izgubili svojo sposobnost za regulacijo pretoka sredstev.

Načrtovana predvsem prestrukturirati in znatno izboljšati splošno raven, kot je na Poljskem v času, ko si je vlada Rakovski. Gaidar verjeli, da v takem primeru v državi, na začetku približno šest mesecev, bo inflacija še vedno prisotne. Vendar je imel ta projekt treba opustiti. Izračuni so pokazali, organe, ki so šest mesecev krize je država preprosto ne preživi. Zato je bilo sklenjeno, da se takoj začne radikalno liberalizacijo. Čas je pokazal, da niti en niti drug način, ne obljubim nič dobrega gospodarstva.

Propad gospodarstva

Liberalizacija cen je privedlo do različnih neželenih učinkov, ki so neizogibne v tem pospešenem tempu sprememb v gospodarstvu. Novi red na trgu je bilo v nasprotju z monetarno politiko - v poletnih mesecih leta 1992 domačih podjetij so izgubili obratnega kapitala. Spomladi centralne banke začele izdajati veliko število industrijskih posojil, kmete, nekdanjimi sovjetskimi republikami, in tako naprej. D. To je bilo storjeno, da bi za pokritje proračunskega primanjkljaja. Vendar, hkrati pa je bil velik skok inflacije. Leta 1992 je dosegel raven 2500%.

Padec je prišlo iz več razlogov. Prva katastrofa je izbruhnil zaradi dejstva, da je pred liberalizacija cen ni bilo organizirano nadomestek za denar, ki bi rešil državo iz starih sovjetskih rubljev. Nova valuta se je pojavil šele leta 1993, ko je bila gospodarska reforma Gaidar že končal, in je izstopil iz vlade.

Hiperinflacija zapustil brez sredstev velik del prebivalstva Rusije. V sredini 90. let je bil delež revnih 45%. depoziti amortizirajo sovjetskega prebivalstva v Sberbank izgubila svojo kupno moč. Vlada je kriva za incident v krizi, vrhovni svet, ki ga je prisiljena preživeti dodatno vprašanje valute.

Izdaja dodatne ponudbe denarja so se lotili tudi v zadnjih sovjetskih letih, ko je država s pomočjo finančnega domačega trošenja. Kdaj reforme Gaidar, se sistem dokončno propadel. Nekdanjih republik Sovjetske zveze plačujejo z ruskimi podjetji iste rubljev, kar bo samo še povečala krizo. Poleti leta 1992, kot protiukrep za vzpostavitev posebnih nedenarnih dopisnik račune s pomočjo katerega so bile izvedene naselij z drugimi državami Skupnosti neodvisnih držav.

Parlament proti vladi

Gaidar radikalne gospodarske reforme od začetka so bili izpostavljeni na ostro kritiko ljudskih poslancev. Kot je znano, 6. aprila, so odprli svoje VI kongres. V tem času so oblasti imeli dovolj povezane nasprotovanje, ki temelji na kmetijskih in industrijskih lobistov nezadovoljnih z zmanjšanjem državnega financiranja.

V eni od svojih sej kongres sprejel resolucijo, ki je iz glavne pritožbe zoper vladno politiko. Reforme E. T. Gaydara so poimenovali vzrok številnih gospodarskih težav .. Življenje standardi padec prebivalstva, uničenje nekdanjih gospodarskih vezi, zaradi upada industrije, pomanjkanje denarja, itd Na splošno velja, da je nesposobnost vlade, da se razmere v državi pod nadzorom. MP meni, da so bile reforme Gaidar izvedla ne glede na mnenja in poslovnih lastniki javnih. Odloka delegati predlagali predsednika spremeniti ekonomsko politiko, pri čemer upošteva vse svoje predloge in pomisleke.

V odgovor na napad poslanske Vlada, skupaj z Gaidar Borisu Eltsinu izročil svojo odstopno izjavo. Ministri priloženo poročilo kritiziral predlog kongresa, ugotavlja, da če je moč gre to pot, bo vlada povečala stroške na višji ravni, kot bilijon rubljev, medtem ko bo inflacija dosegla prag 400% na mesec.

Odstop ni bil sprejet, vendar Jelcin še vedno šel na poslancev kompromis. Je predstavil nove ljudi vlade - tako imenovani "rdeči direktorji", lobiral interese lastnikov velikih podjetij, ki so prejeli svoje prispevke v sovjetskih letih. V tej kohorti so bili Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Temu je sledila prizadevanja za stabilizacijo finančnega položaja. V ta namen je vlada zmanjšala javno porabo, ter uvaja nove davke. V maju 1992 je inflacija nekoliko znižala. Opravljena je bila še eno zahtevo vrhovnega sveta - precej ublažila denarno politiko. Vlada je dodelila tudi 600 milijard rubljev za plačilo zaostalih do rudarjev in drugih udarnih delavcev velikih podjetij

Julija je prišlo do spremembe v vodstvu centralne banke. Novi vodja Viktor Gerashchenko, ki je na tem položaju v Sovjetski zvezi, v nasprotju reforme Jegor Gajdar, domnevnih zmanjšanjem porabe. V drugi polovici leta 1992 se je obseg posojil centralna banka povečala za 3 že krat. Do oktobra, se je proračunski primanjkljaj zmanjša na 4% BDP, v primerjavi s sliko avgusta.

Začetek privatizacije

V juniju 1992, Jegor Gajdar je postal predsednik vlade. Istega poletje, privatizacija se je začela v Rusiji. Reformatorji bi rad, da ga čim prej izvajati. Vlada meni, da Rusija potrebuje nastanek razred lastnikov, ki bi postali temelj in podpirajo ekonomsko politiko države. Privatizacija podjetij je potekala v okolju, kjer rastline in tovarne v resnici v stečaju. Podjetja so bila prodana za pesem. Nakupovanje je plaz. Zaradi številnih lukenj v zakonodaji transakcije so bila storjena kršitev in zlorab.

Ko so bile reforme E. T. Gaydara končan v sredini 90. let v Rusiji so pod hipoteko dražbe, kjer je največja in najbolj pomembna podjetja v državi opravili v rokah novih lastnikov za ponovno znižanih cenah. Kot rezultat teh transakcij, novega razreda oligarhov, ki so privedle do še večje socialne razlike med bogatimi in revnimi.

Zagovorniki reforme in privatizacije javnega Gaidar verjeli, da je potrebno čim prej, da bi se stari sovjetski sistem nacionalnega gospodarstva s prekomerno monopolizacijo in centralizacije. Prisilno prodajne cene so pripeljali do številnih ekscesov in napak. Glede na javnomnenjske raziskave, približno 80% prebivalstva Rusije meni rezultate privatizacije kot nelegitimne.

kuponi

Za množično privatizacijo je bil uveden bon - privatizacije bon, ki je bil namenjen za izmenjavo sredstev v podjetjih v državni lasti. To je prešla v zasebne roke. Načrtovano je bilo, da s pomočjo tega orodja, bodo občinska podjetja se prenese na zasebni lasti.

Skupno je bilo natisnjeno približno 146 milijonov bonov. Državljani, ki so prejeli ček, lahko uporabite papir za vpis delnic družbe ali za sodelovanje na dražbi. Prav tako bi se lahko papir proda. Prebivalci države, ne more neposredno sodelovati pri privatizaciji. Imeli so corporatized svoja podjetja ali bone za prenos v kupon investicijskih skladov (ChIF). Tam je bilo ustvarjenih več kot 600 tovrstnih organizacij.

Praksa je pokazala, da so kuponi dejansko postanejo predmeti špekulacij. Mnogi lastniki teh vrednostnih papirjev, ki jih prodajajo za poslovneže z dvomljivega slovesa ali vlagali v Chiefs, v upanju, da pridobijo precejšnje dividende. Kot posledica te prakse je realna vrednost vrednostnih papirjev hitro padel. V takih okoliščinah je prebivalstvo začelo iskati znebiti bonov. Ti so večinoma nastanjeni v rokah senčnih trgovcev, špekulantov, uradnikov in upravljanje podjetij samih.

Zaradi svoje nepremišljene privatizacije je (ime gospodarske reforme Gaidar) potekala v liberalizaciji cen, ko je strošek kupona sklada postane desetkrat nižja od realne vrednosti podjetij. Ocenjuje se, da so špekulanti lahko kupili 500 največjih tovarn in obratov za 7 milijard $. Toda v resnici, so bili ocenjeni na 200 milijard $. To je bila tako imenovana "divji kapitalizem", ki je omogočil 10% prebivalstva pridobiti nadzor nad nacionalni zaklad. Glavni dohodek prinaša izvoz plina, nafte in barvnih kovin. Podjetja z novimi lastniki, ne le ni vrnil dobiček ruskega gospodarstva. Ti sploh ne gre za odplačilo hitro povečuje zunanji dolg države.

agrarna politika

Leta 1992, na začetku reform Gaidar je zaznamovala tudi spremembe v vasi. Pomembno vlogo v kmetijskem gospodarstvu začela igrati nove oblike gospodarstva. Pojavil zaprtih in odprtih delniških družb, zadrug in komanditne družbe. V celoti so predstavljali približno 2/3 kmetijskega sektorja. Kriza je močno prizadela na vseh teh novih kmetij. Ni dovolj, kmetijski stroji, avtomobili, gnojil in tako naprej. D.

Vlada je sprejela program za odpravo ostanke sovjetskega sistema - države in kolektivnih kmetijah. Marca 1992 je Rusija okoli 60.000 posameznih kmetij vrsto kmetije. Do jeseni njihovo število se je povečalo petkrat. Vendar pa je zaradi pomanjkanja tehnologije, še vedno niso bili sposobni zagotoviti države z zadostno količino pridelka. Regresija je privedla do dejstva, da s proizvodnjo sredine 90-ih v primerjavi z zadnjim Sovjetske sezoni padla za 70%. Kmet ni mogel nahraniti ruski, in vse zaradi znatnega povečanja cen reagenti, opremo, in tako naprej. D.

Vojaško-industrijski kompleks

Leta 1992 je vlada močno zmanjšala naročila oboroževanja. V sovjetskih časih je vojaško-industrijski kompleks preveč napihnjeno. To je bilo porabljenih levji delež proračuna. Z gospodarsko krizo, država preprosto ne more zagotoviti delovna mesta za večino podjetij, ki so privedli do njihovega stečaja in prodajo tretji osebi.

Še posebej akutno je problem z raziskavami in razvojem (RR). Vrstni red financiranja tega kompleksa je bila uničena, zato je visoko usposobljenih ekip brez denarja in brez dela. Takrat je začel tako imenovani "bega možganov" - .. odseljevanja znanstvenikov, inženirjev, arhitektov, itd so množično selijo na do zahodnih držav, ki iščejo boljše življenje, medtem ko je bilo njihovo poslovanje v prostem teku brez dela.

Vlada, reformo obrambne industrije, je več resnih napak: ni bil nadaljevati s prestrukturiranjem ali prenosu tovarn v rezervi. Nekateri strokovnjaki opozarjajo, da je vlada narobe, če se odstranijo omejitve za uvoz blaga za široko porabo, ki so zapustili podjetje brez nišo na trgu.

Gaidar odstop

V decembru 1992, Jegor Gajdar odstopil z mesta predsednika vlade. Njegov odhod je bil kompromis v odnosih med Vrhovnega sveta in predsednika Rusije. Predvidevali smo, da bo sporazum omogoča, da varno izvesti referendum o novi ustavi. Vendar pa je leta 1993, so poslanci zavrnili, da izpolni svoje obveznosti, kar je privedlo do konflikta z vlado in predsednika. Končal dogodkov oktober, ko je Moskva je utrpela več dni ulici spopadov.

V jesenski krizi Gaidar vrnil še enkrat v vladi, in je bil prvi namestnik predsednika, kot tudi minister za gospodarstvo. Končno, višje vodstvo, je odšel 20. januar 1994. V tem času je že potekala vse večje gospodarske reforme Gaidar so, in država živela v novi ekonomski realnosti.

Pozitivni rezultati reform

Nazaj v decembru 1992, na predvečer upokojitev, je povzel rezultate svojega dela. Predsednik vlade na VII kongresu ljudskih poslancev poudaril velike uspehe moči. Reorganiziral davčni sistem, privatizacijo in agrarno reformo (reorganizacije kolektivnih in državnih kmetij), preoblikovati energijo, s sedežem naftnih družb zmanjšati stroške za nakup streliva in vojaške opreme.

Minister za gospodarstvo in kolega Gaidar Andrey Nechayev imenuje vlado in druge ključne korake v kriznem obdobju. Poleg že zgoraj liberalizacije cen, je vlada dovoli proste trgovine, tujih dolgov z odprtjem kreditne linije na Zahodu poravnani. Reforma Gaidar v letu 1992 je bilo mogoče zmanjšati proračunski primanjkljaj. Pomembne davčnih novosti je pojav davka na proizvodnjo nafte. Stvar preteklosti načrtovanega sistema gospodarstva. Stanje je bilo treba zateči k vladnih naročil. Na področju naložb jeklenih ključni odnosi organov in samostojnih podjetnikov. Spet je bil zgrajen trgovino z nekdanjimi sovjetskimi republikami - je šla na svetovnih cen in tržnih temeljih.

E. T. Gaydar, gospodarske reforme, ki so privedle do prestrukturiranja finančnih odnosov, poziva k vzpostavitvi poslovnih načel na izvoz orožja za vojsko. Pomembna novost je bilo sprejetje zakona o stečaju. S prihodom tržnega gospodarstva so bile ugotovljene in prvi investicijske družbe in borze, ki jih ne bi bilo v Sovjetski zvezi.

"Šok terapija"

Po razpadu Sovjetske zveze Rusije je na razpotju, ki še ni bilo v zgodovini človeštva. Ogromna država z življenjem 70 let pod komunizmom in planskega gospodarstva, za njim je bilo potrebno, da se premaknete na civiliziran tržnega modela. V letih 1991-1992. nobena država na svetu, ki je preživel na tako neprostovoljno poskusa. Dve leti pred rusko podobne preobrazbe začela na Poljskem in Češkem, vendar pa niso prinesli vidne rezultate, in obstaja le v okvirni obliki.

Bistvo reforme Gaidar je bil, da se zagotovi, da je vlada dobesedno slep, na lastno odgovornost, upravljanje težavah gospodarstva njegove države. Vendar pa je nekaj še vedno prevzeli od nekdanjih tovarišev v socialističnem taboru. Na primer, v Rusiji je bila ustvarjena začasna delovna mesta, po analogiji z Uredbo o prosti trgovini na Poljskem. Ti ukrepi pomagali zapolniti uličnih stojnicah. Vendar pa so te spremembe imajo svoje stroške. Takšna trgovina je pridobil nenavadne oblike - novi kabine pojavil kaotično in brez nadzora.

gospodarske reforme vlade Gaidar (prehod iz socialističnega v tržno gospodarstvo) se je začela prepozno. V resnici je bil izgubljen v poznih 80-ih, ko je prvi resni znaki krize. Sovjetska surovine gospodarstvo je doživel agonijo padajočih cen nafte, ki so pripeljali do čakalnih vrst v trgovinah in sistema kartice pred reformo Gaidar začela. Ime "šok terapije", od dobil spremembo zasluženo - imeli sistem, ki se nadomesti v okolju v sili.