Upravno teritorialna enota. upravna delitev

Več podobnih smislu in pomenu konceptov pomagajo opisati formalno politično strukturo države. Ta "upravno-teritorialne enote" in "upravno-teritorialno organizacijo," in "upravna enota" (ATD).

Kakšen je teritorialna delitev države, in kako se to zgodi?

Kot pravilo, ADT je koncept z dovolj širšem pomenu. Upravna delitev, lahko implicitno kot zemljevid države, ki je sestavljen iz posameznih predmetov. Politično in geografsko državni načrt - najpogostejša inkarnacija ADT, ki se lahko poleg tega pa se dojema kot proces neposrednega delitev države v ločenih enot. Postopek in izvedba ADT coniranje so zelo podobna, vendar je glavna razlika med njima je, da se upravno-teritorialne enote (ATU - glavni element strukture ADT), so določene s strani javnih organov. Pritrdilna meje vsak predmet izvajamo uradno potrjena tudi z ustreznimi predpisi.

Kako so politične enote?

Upravno teritorialna enota v državi pogosto šteje regija. Medtem upravna delitev ima volumsko sistem, ki deluje izključno na hierarhični način. Kot "gnezdenje lutka" ADT sistem je več ravni upravljanja. Na vsaki ravni, da je njegova politična in upravna struktura.

Celota teritorialnih enot iz prvega, drugega, tretjega reda, itd, odredil ADT sistem, ki je značilna za vse sodobne države. Delitev na različnih ravneh v vsakem trenutku bi bilo periodično, nadomesti s stopnjo kompleksnosti in izdelavi. Stabilno stalno upravno-teritorialno razdelitev je značilnost le moderni državi. Medtem se lahko, po pravilnosti šteje razdelitev ozemlja države z malo ali brez ostanka na uradni ravni na posameznika, so neodvisni drug od drugih odsekov (regije). Moč, kot pravilo, v vsaki od njih, najpogosteje predstavlja stanje, vendar pa je vsaka upravna teritorialna enota, ki pogosto ima pravico do samouprave ali avtonomije.

Zgodovinski vpliv na tvorbo ADT sistema

Delitev države na nekaterih segmentih - pojav, ki ima zelo stare korenine in dolgo zgodovino. Najbolj očiten primer je lahko imenovan delitev ATD rimskega imperija v pokrajini. Glede na obdobje fevdalizma, pa je, nasprotno, nenehno infighting preprečiti nastanek stalnih enot. Ta model vladanja pomeni značilno delitev na mesto, ki ji je vladal fevdalni kmetov.
Kot vladar zemlje in lastnik v eni osebi, je predstavnik svojega razreda avtomatično postane lastnik ozemlja in dajanje ATE.

Ki vpliva na proces upravne regionalizacije države?

Za razliko od srednjeveškega načina življenja v državi, je danes upravni sistem delitve skoraj vse sodobne razvite naroda uporablja. Prehod iz fevdalizma v centralizirane oblasti postalo jasno zahteva radikalno spremembo na določenem ozemlju metode.

Status upravno-teritorialnih enot, je v veliki meri odvisna od posebnosti regionalne strukture. Od tega sistema, kot je bilo že omenjeno, je nastala v daljšem času in je rezultat kompleksnih evolucijskih procesov, ki jih je upravna teritorialna enota, ki lahko tvorijo s superponiranje različne prehode izvor. Še posebej, ruski regionalni District vsak predstavlja kombinacijo struktur:

• etnično in kulturno;
• zgodovinski;
• socialno in politično;
• gospodarska;
• naravno-geografski.

Etičnost kot dejavnik pri oblikovanju teritorialnih meja regije

Za sistem kot samostojna enota ADT pomembno vlogo etničnih in kulturnih dejavnikov igral. Na območju ruske države, to načelo je temeljno. Značilnost oblikovanju etničnih in kulturnih območjih, ki so jih oblikovali neodvisno od volje velikih osebnosti moči, njihovih želja. Vsaka povezava v ADT sistemu, ki temelji na načelu, ima identiteto, ki predstavlja izrazito celic regionalne strukture.

Vendar pa ne želijo nastanek separatistične razpoloženje, pa ne izpolnjuje zahtev iz nacionalnih manjšin, država z večetnično prebivalstva pogosto omejuje na takšnih težav z vzpostavitvijo posebnega rezidenčno območje etničnega območja državljanov.
Še en razlog za nastanek regij z prebivalcev določenega državljanstva se lahko imenuje nezmožnost vzpostaviti jasne meje, ki ločuje nekatera področja bivanja etničnih skupin.

Kot je zgodovina vplivala na opredelitev posameznika ATE?

Drug pogoj za oblikovanje teritorialnih enot upravno enoto temelji na zgodovinskih dejavnikov. V eni državi, so pogosto zložena regije še pred nekaj stoletji, vodenje prebivalce in organe države, saj izraža spoštovanje nacionalnih tradicij. Kaj pravite na ozemeljsko upravna enota, na območju katere je jasno določiti zaradi razvoja trajnostnih struktur, težko uganiti. Ta območja se imenujejo zgodovinski. Domneva se, da se lahko upravno-teritorialna enota države nosijo to ime, če so njene meje ostale nespremenjene čez približno 2-3 stoletij v preteklost.

Opozoriti je treba, da so dejavniki zgodovinskega odnosa posebnih geografskih območij pri izvajanju ZRC ni težko izslediti v strukturah držav starega sveta. In če meje držav v srednjem veku ni mogel mirovati, struktura posameznih regij ostala nespremenjena, ki se gibljejo na druge voditelje v svoji prvotni obliki. Sodobna Evropa, po mnenju večine zgodovinarjev, ki temelji na kompaktnih segmentov s posebnimi teritorialnimi celic, opredeljenih četudi fevdalni oblika vladanja.

Drugi dejavniki upravno-teritorialne delitve države

Socialno-politični in ekonomski dejavniki vplivajo na teritorialna razdelitev države ni manjša od zgoraj navedenih razlogov. Načela poravnave temeljijo na tako imenovanih območij terminalov. Major upravna in teritorialna enota, ki je bila vedno prednostno področje teže prebivalcev držav. Sistem "center-obrobje" je nastala, kot pravilo, ki temelji na njihovih geografskih naselij orientacije in trajnostni odnos med drugih terminalih področjih.

Demografski dejavniki, ki so socialni, politični in ekonomski vidiki ADT, je enostavno opazovati oblikovanje regij v državah z manj izrazitim etno-kulturne in zgodovinske zgradbe. Najpogosteje so to mladi državam unitarne moč naprave. Primeri takih držav lahko postane srednji in vzhodni Evropi v državi.

Upravno teritorialna enota se lahko oblikuje kot posledica vpliva na proces ATD naravnimi geografskimi značilnostmi. Na primer, lahko svetel zgled je otok ali gorska območja v državi.

Značilnosti upravno-teritorialne enote v Rusiji

ADT Ruska federacija je najbolj pomemben sestavni del regionalne organizacije v državi. Celoten sistem vladanja, distribucijo in postavitev državnih organov, organov lokalnih skupnosti in javnih združenj temelji na politično in upravno enoto. Danes je teritorialna struktura Rusije je v veliki meri posledica neskončno prostranstvo države, kot tudi najrazličnejših vplivajo na nastanek ATE dejavnikov: demografske, ekonomske, naravne, etničnih in kulturnih.

Načelo teritorialne delitve v Rusiji

Upravno-teritorialne enote v Rusiji v popolni skladnosti z federalne državne strukture. Poleg tega je ADT v Rusiji izvajajo na drugem področju - občinski. Poleg tega, da je upravno in teritorialno delitev, ki je potreben za pravilno uresničevanje funkcij državnega nadzora, coniranje sistem v državi gre za delitev na segmente za lažje izvajanje lokalne samouprave.

Specifičnost ADT na nekaterih področjih in kapitala

V Rusiji se lahko izrazi ti pristopi k zvezi z upravno enoto in distribucije občin:

1. Z združitvijo dveh metod oblikovanja regionalnih (kar pomeni, da bodo občine meje sovpadajo z mejami upravnih enot). Na primer, tak sistem je opredeljen v Chelyabinsk ATD.
2. Popolna pravna neujemanja dve sorte metode prostorske delitve (Meje upravnih enot in občin se lahko razlikujejo). Na primer, v regiji ADT Sverdlovsk izdelan v skladu s tem načelom.

Poleg ločitve variant teh področjih, so lahko nekatere dodatne plasti je treba zagotoviti v nekaterih regijah Rusije. Še posebej, je glavno mesto ruske države, deljeno s strani občine, da se opredelijo področja (146 intracity ozemlja zvezne mesto) , in 12 upravnih okrožij.