Nacionalni plačilni sistem Rusije. Zvezni zakon "Na državnem sistemu plačil"

Nacionalni sistem Rusije plačilnih kartic je bila oblikovana na podlagi zveznega zakona № 112 z dne 5. maj 2014. Namen ustanovitve služi, da se zagotovi dostopnost, učinkovitost in kontinuiteto opravljanja storitev v zvezi s prenosom sredstev. dodatno razmisliti, kako nacionalni sistem plačilnih kartic Ruske federacije.

zgodovinski podatki

Vzpostavitev nacionalnega plačilnega sistema se je začela leta 1990. Leta 1992 je bilo ugotovljeno medbančnih naselij z elementi STO kartico. plačilni sistem "Unija Card" je bila ustanovljena leta 1993. Do leta 1999 se je pridružila 457 bančnih organizacij in njihovih podružnic. Kupci so se sprosti več kot tri milijone plačilne kartice. "Golden Crown" je bila ustanovljena konec leta 1993. Do leta 2014 se bo ta plačilni sistem združuje okoli 87 bank, ki je izdala več kot 8 milijonov kartic. Oktobra 1994 je bil oblikovan usmerjevalni odbor. Pobudo za njegovo ustanovitev je pripadal Moskvi GTU Banke Rusije. Odbor je bil ustanovljen predvsem za zgodnje odkrivanje težav v delovanju medbančnih poravnav. To bi omogočilo izvajanje učinkovitega vpliva na odpravo težav in zagotoviti izmenjavo mnenj z bančnimi organizacijami v zvezi z izmenjavo informacij. Kot eden izmed najpomembnejših dejavnosti Odbor se je zavzel za oblikovanje in izboljšanje sistema plastične kartice za v Moskvo.

Ozadje nastajanja

Po analizi mednarodne izkušnje, Moskovska državna tehnična univerza je prišel do zaključka, da ima Ruska federacija edinstveno priložnost za uporabo mednarodne prakse, zlasti Franciji, da gredo na krajši progi. V ta namen je bilo potrebno združiti prizadevanja bančnih organizacij. Moskovska državna tehnična univerza je videl svojo vlogo v tem procesu pri usklajevanju udeležencev pri oblikovanju enotnega sistema kartice v Moskvi. Vendar pa je večina največjih bančnih organizacij, ima mrežo poslovalnic, ki se nahajajo v različnih regijah Rusije. Ko bi združili sistem za plačilo pridobiti nacionalno lestvico.

delovna skupina

Ob upoštevanju trenutnega stanja, GTU Moskva preusmeritev svojih dejavnosti v izvršilni organ Banke Rusije. Delovna skupina sestavljena iz več kot dvajset strokovnjakov. Poleg neposrednih Banke Rusije predstavljajo Moskovske državne tehnične univerze, združenja domačih bančnih institucij. Med člani delovne skupine so bili največji in združitev. Te vključujejo zlasti vključujejo Sberbank, "Agroprom", "Inkom" SBS-Agro "in drugi. V poslovanju delovne skupine in agencije Fed. FAGCI. Izvršilni organ v kvantitativnem smislu so bili večinoma predstavniki kreditne kartice podjetja.

Področja delovanja delovne skupine

Prizadevanja karoserije so bili osredotočeni na naslednje cilje:

1. Razvoj projektne dokumentacije banke Rusije, ki zagotavlja kroženje in uporabo plastičnih elementov za izdelavo denarnih transakcij v Ruski federaciji.
2. Razvoj nacionalnega sistema plačil.

Projektna dokumentacija je bila razvita in poslan na rusko vodstvo banke. Kasneje (po prenehanju dejavnosti delovne skupine), je bil dokončan in sprejet. Ta dokument je prvi zakon, ki ureja nacionalna sistema plačilnih kartic (NBTS). Kar zadeva drugo vprašanje aktivnega dela delovne skupine je prišel sredi leta 1996. Na tej točki, telo vstopila v fazo razvoja in oblikovanje pilotnega projekta, v katerem je bil, da deluje Nacionalni sistem plačilnih kartic. NBTS, po mnenju strokovnjakov Svetovne denarnega sklada, bi potrebovali 5 milijonov $. Ta sredstva bi morala biti dovolj za izvedbo omrežja. V skladu s pogoji iz denarnega sklada v višini 50% od tega zneska je bilo namenjenih neposredno sam, druga polovica pa naj bi prinesla Rusijo iz svojih virov. podjetja kartice kreditne, ki so prisotne v sestavi delovne skupine, ki v tistem času so bili pripravljeni financirati 50% projekta. Potrdili so njihov sporazum uradna pisma. Toda, kot je vodstvo ruske banke odločila, da bo svoja prizadevanja osredotočiti na razvoj drugih področij plačilnega sistema do sredine leta 1996, je bilo prekinjeno delovanje drugih organov Mednarodnega odbora kot tudi neposredno s strani delovne skupine. prizadevanja za nadzor so bile usmerjene predvsem v oblikovanju projektov za prenos velikih vsot in v razsutem stanju poslovanja z denarjem.

2.000

Za ruski državljan plačilni sistem začel delovati, je bilo treba regulativni okvir. Na začetku razvoja ni bilo njeni projekti. V zvezi s tem, v začetku leta 2000. To je sprejela vrsto zakonov. Vendar pa je v postopku odobritve pravil nekaj pomembnih točk, je bilo izgubljenih. V naslednji fazi je naloga financiranje projekta ne bo več stal. Vendar pa banke niso mogle doseči soglasja o tem, kdo bo točno prejeli iz njega dobička. Ogromna tržna donosnost nobena organizacija želela. Ta sektor ustvarja precejšnje prihodke iz provizij za transakcije. Medtem ko ruske banke dogovorjeno, je trg razdeljen mednarodnih plačilnih sistemov "Master Card" in "Visa". Nekatere domače finančne družbe, ki so oblikovali skupino partnerstva. Kupci teh bank servisirati bankomatih vseh društev. Največja skupina se šteje za "United omrežje poravnave." Gre za okoli 100 bankomatov bank.

Nacionalni plačilni sistem Rusije: naslednji korak

V letu 2010 je izvedla razvoj zveznih zakonov za urejanje opravljanja občinskih in državnih služb. Njene določbe vključene, da bo začetek delovanja nacionalnega plačilnega sistema v Rusiji, in predelava domačih transakcij bo v tujini prepovedana. Vendar pa to dejstvo opozoril ameriškega veleposlaništva v Moskvi. Postalo je jasno, da bo v primeru razpustitve zakona brez sprememb družbe "Master Card" in "vizum" izgubili trg s prihodki okoli 4 milijard USD .. Ob tej priložnosti so ambasadorji je sestavljen telegram, naslovljen na visoko uvrstitev javnega uslužbenca Amerike. Besedilo osebja priporočljivo izkoristiti srečanju s kolegi iz Ruske federacije, da zagotovi zadnjo nujnost spremembe zakona. Mi bi tako zagotovila jamstvo za zaščito interesov ameriških podjetij, izključi možnost škode za njih. V objavljenem aktu odsotnosti prepoved obdelave domače transakcije v tujini.

Zvezni zakon "Na državnem sistemu plačil"

Sprejeta je bila v letu 2011. Zvezni zakon "Na nacionalnega sistema plačil" opisuje mrežo kot skupek izjav, prenos denarja. Zakon določa osnovne koncepte, ki urejajo opravljanje storitev. Normativni akt definirana pravila, da mora delujejo nacionalnega plačilnega sistema. mrežno strukturo je nastala na osnovi, določeni v zakonu. Poleg je bil ta določen vrstni red, v katerem bo nadziral in koordinacije. Vendar pa zakon ne predvideva sistema nacionalnih plačilnih kartic in prepoved obdelave ruskih poslov v tujini.

pomembne odločitve

Ti so bili sprejeti v letu 2011. Te odločitve glede oblikovanja univerzalne elektronske kartice, ki izključujejo sodelovanje v procesu mednarodnih sistemov "Master Card" in "Visa". Hkrati pa je Sberbank obljubil, da sprejmejo ukrepe za nevtralizacijo "lobiste teh omrežij v ruskih oblasti." Do začetka leta 2013 je centralna banka oblikovala register gospodarskih subjektov. vsi plačilni sistemi, ki so delali v Rusiji je bilo vloženega v to bazo. Med njimi, to so bili izolirani, ki je imela poseben družbeni pomen. Ti vključujejo zlasti, sta bili opredeljeni kot: Stik, mreža "VTB" in hranilnice, "Golden Crown", "Master Card", "vizum".

2.014

Marca istega leta so ZDA uvedle sankcije proti Rusiji v zvezi z vključitvijo zadnje Krim. "Master Card" in "vizum" že drugič v zgodovini kartičnih storitev ustavil število domačih bank v nekaterih bankomatih in prodajnih mestih v mednarodne mreže. V zvezi s tem, še enkrat se je pojavilo vprašanje o tem, da naj bi v Rusiji je bilo nacionalni plačilni sistem. Rusija potrebuje svoje lastno omrežje, neodvisno od stanja odnosov v svetu. V zvezi s tem se je začela priprava številnih spremembah sprejetega zakona. Imeli so za lažje informacij in infrastrukture denarnih zneskov procesa zapiranja prenosi v Ruski federaciji. To pomeni, da se obračuna in operativne centre - predmeti nacionalnega sistema plačil - treba namestiti neposredno na ozemlju države. Ob istem času, zakon predvideva prepoved zagotavljanja dostopa in prenosa podatkov v tujini do informacij o domačih transakcij v Ruski federaciji. Konec marca 2014 se je začela aktivno razpravljali o izvajanju potrebnih ukrepov. Predsednik V. V. Putin odobril oblikovanje nacionalnega sistema, ki ga odreja v najkrajšem možnem času, da nadaljuje na njen razvoj in izvajanje.