Kartice s hrano v Rusiji: razlogi in cilji uvoda

Vladni koncept pomoči v hrani v Ruski federaciji uvaja živilske kartice. Predsednik vlade Ruske federacije je dejal, da imajo živilske kartice kot eno izmed vrst podpore za državljane prednosti in slabosti. Glavne usmeritve predlaganega programa so podpora regionalnih kmetijskih proizvajalcev, usmerjena pomoč socialno nezaščitenim prebivalstvom v državi.

Kaj je pomoč v hrani?

Program je vladna podpora, katere namen je pomagati nekaterim segmentom prebivalstva. Pomoč bo zagotovljena v obliki nekaterih vrst živilskih izdelkov ali zneska, ki se lahko porabi za nakup teh izdelkov.

Živilske kartice za Ruse bodo prinesle priložnost na račun tržnih metod za zagotavljanje pomoči ruskim kmetijskim proizvajalcem. S podporo stabilnega povpraševanja po svojih izdelkih obstaja možnost za nadaljnje izboljšave. To je tudi eden od načinov nadomestitve uvoza.

Rusija se pripravlja na vrnitev hrane

Aprila 2015 je vlada predstavila model kartičnega sistema za hrano. Namenjeni so tistim državljanom, ki imajo pravico do subvencij od države. Ministrstvo za industrijo in trgovino meni, da bodo hranilne kartice podpirale ne samo socialno nezaščitene sloje prebivalstva, temveč tudi država, predvsem z regionalno kmetijsko proizvodnjo. Odločitev o uvedbi živilskih kartic v vsakdanje življenje je bila oblikovana na podlagi izkušenj svetovnih sil, kjer so se že dolgo uporabljali.

Načelo živilskih kartic

Kljub dejstvu, da se bo uvedba te inovacije pričakovala leta 2017, je pojem prehrambenih kartic že znan:

1. Družini, ki se šteje za socialno nezaščiteno, se izda bančna kartica.
2. Vsak mesec se mu pripisuje sredstva iz proračuna.
3. Nemogoče bo umakniti denar, jih je mogoče plačati le v določenih trgovinah in za določeno časovno obdobje.
4. Uvedba živilskih kartic bo veljala samo za izdelke s kratkim rokom uporabnosti. To je načrtovano za odpravo akumulacije. To vključuje izdelke, kot so meso, perutnina, jajca, mleko, zelenjava in sadje.
5. Natančen znesek sredstev, prenesenih na kartico, še ni znan. Oddelek meni, da bo znesek odvisen od ravni preživetja v regiji, ravni družinskega dohodka, vseh socialnih odtegljajev, stroškovnega dejavnika za hrano.

Pogoji za sprejemanje kartic za hrano

Za pridobitev živilskih kartic za revne je treba sprejeti več ukrepov. Potrebno bo vložiti prijavo z izvršilno vejo v regiji prebivališča, zbrati paket potrebnih dokumentov in opraviti razgovor. Če je odgovor pozitiven, se vlagatelju izda elektronska kartica za hrano, za katero bo prejel denar. Ali pa lahko obstoječo povezavo povežete s podpisom pogodbe z vašo banko.

Da bi odpravili tveganje odvisnosti, bodo brezposelni dolžni dobiti zaposlitev v dogovorjenem roku.

Verjetno bo Sberbank Ruske federacije sodelovala pri izvajanju tega programa. Program "Product card" bo zahteval najbolj predhodno izračun 240 milijard rubljev.

Obstoječe realnosti življenja

Obstaja ena zelo resna ovira za izvajanje programa - država nima finančnih sredstev. Seveda bo celoten program izvajal država. Toda ker je bil leta 2015 proračun države sprejet s primanjkljajem v višini 2.680 milijonov rubljev in od 1. maja 2015 je dolg regij presegel dva bilijona rubljev. Težko si je predstavljati enostavno in hitro izvajanje programa kartic za živila.

Obstoječe pomanjkljivosti

Kljub pomanjkanju potrebnih sredstev za izvajanje programa v zveznem proračunu obstaja več vprašanj, ki jih Ministrstvo za industrijo in trgovino dolgo časa ne more rešiti. Kartice s hrano in njihovo izvajanje pomenijo jasen sistem za izbiro proizvajalcev, ki še vedno ni na voljo. Drugič, ni jasnega mehanizma za preverjanje zahtevane kakovosti blaga.

Strokovna mnenja

Za strokovnjake ostaja eno glavnih vprašanj: kaj je za državo bolj pomembno - podpora lokalnim proizvajalcem ali dobro hranjenim državljanom z nizkimi dohodki?

Borisov A., predsednik Zbornice za trgovino in industrijo Ruske federacije za razvoj potrošniškega trga, meni, da bo uvedba kartic spremenila sistem podpore za proizvajalce. V tem primeru bodo kmetijski proizvajalci lahko prejemali finančna sredstva s povečevanjem povpraševanja in spodbujanjem, ne pa neposredno.

Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) odobri hrano. Verjame, da bo to pomagalo lokalni proizvodnji boljše od regulacije cen.

Krupnov U., vodja nadzornega sveta Inštituta za demografijo in regionalni razvoj, meni, da je ta program darilo, ki lahko spodbudi lokalne kmetijske proizvajalce in gospodarstvo Ruske federacije. Verjame, da se Rusija pripravlja na vrnitev živilskih kartic in da bo to rešilo večino težav, povezanih z varnostjo hrane na ravni države. Program iz njegovih besed je ogromen živilski nalog za kmetijske pridelovalce.

Mamikonyan M., predsednik mesne unije, pravi, da je v svetu ta praksa pomoči revnim močna podpora lokalnih proizvajalcev. Vendar pa dvomi, da bo v realnostih Rusije ta podpora nepomembna. Predsednik je prepričan, da je ta program zasnovan za omejeno število potrošnikov, finančna sredstva, dodeljena mesečno, pa bodo majhna, malo verjetno bodo kupili meso - precej drag izdelek.

Razlogi za vnos hrane

Vlada je prepričana, da ta program nikakor ni povezan s pomanjkanjem hrane. Iz njihovih besed se bodo v Rusiji izkaznice za hrano in pomoč, ki jih bodo nudile, razvili iz več razlogov:

1. Pravila pristopa Rusije k Svetovni trgovinski organizaciji zavezujejo našo državo, da zmanjša znesek neposredne pomoči kmetovskim proizvajalcem pod krinko različnih subvencij, subvencij, ugodnih posojil itd. Poleg tega lahko pravila STO omogočijo podporo lokalnim agronomom z domačo pomočjo v hrani pri izvajanju programa zelene košare.
2. Danes se število državljanov, katerim so hrana izkaznice, povečuje: tisti, ki so pod pragom revščine in revni. V zadnjih 8 letih se je njihovo število povečalo na 21 milijonov ljudi. To so državljani, ki potrebujejo podporo države.

Faze uvajanja pomoči v hrani

Po predhodnih podatkih se bo začetek programa začel leta 2017. Do danes bo znesek, ki bo prenesen na kartico, znašal 1400 rubljev. Mesečno. Predpostavlja se, da se izdelki v okviru programa lahko kupijo na ločenih policah trgovskih verig. Ni verjetno, da bo ta program ločeno postavil socialne prodajalne.

V začetku leta 2018 se bo začela naslednja faza. On je v odpiranju socialnih menz, kjer lahko dobite vročo hrano s predložitvijo ustrezne kartice.

Kaj pomeni uvedbo programa

Vračanje hrane v skladu z vlado ima le najboljše namere.

V podporo lokalnemu proizvajalcu je bil spremenjen zakon o trgovini. Te spremembe odpravljajo morebitne provizije od dobaviteljev in zmanjšajo časovni razpored poravnav. Danes lahko maloprodajne verige zadržijo naselja z majhnimi kmetijami do meseca in pol. Z drugimi besedami, velika podjetja se brezplačno krije na račun malih podjetij. To je teoretično, vstop v trgovinske mreže bo odprt za lokalne male kmetijske pridelovalce, katerih spodbuda je program za uvedbo živilskih kartic.

Rezultati

Program uvajanja živilskih kartic pomeni:

• Podpora lokalnih proizvajalcev;
• Podpora revnim;
• Izboljšanje trgovine.

V letu 2016 bodo živilske kartice v Rusiji lahko prejele:

• Večina upokojencev, ki so pod pragom revščine, ob upoštevanju povprečne pokojnine za leto 2015;
• Samska mati;
• Brezposelni državljani;
• Tovrstne etnične skupine kot ljudstva na Far North, Tajiks, Romi.

Za sprejemanje kartic se morajo obrniti na ustrezne organe z izjavo in paketom dokumentov.

Poleg uvedbe živilskih kartic v letu 2017 je načrtovana tudi uvedba programa preferencialne hrane, ki bo revnim omogočila kosilo v jedilnici / kavarni.

Večina strokovnjakov na tem področju meni, da so hrana izkaznice najpomembnejši in učinkoviti projekt Ruske federacije. Zagotovili bodo priložnost, da podpirajo ne le lokalno proizvodnjo in potrošnjo, pač pa tudi potrošniški trg in gospodarstvo kot celoto. Najpomembnejše je, da je ta program pomoči socialno nezaščitenim državljanom potekal brez kršitev.